Sekcja ogólna
Ocenianie jest integralną częścią pracy szkoły oraz uczenia się dzieci i młodzieży. Ocena dostarcza informacji o sukcesach dzieci i młodzieży w osiąganiu celów edukacyjnych, stymuluje je do dalszych postępów i jest przydatna dla nauczycieli i personelu w promowaniu dalszego postępu w nauce. Celem oceny pracy szkół jest zapewnienie poszanowania praw dzieci i młodzieży oraz zapewnienia im edukacji i usług, do których są uprawnieni zgodnie z prawem. Ewaluacja pracy szkoły ma dwojaki charakter: z jednej strony jest to ewaluacja, którą szkoły przeprowadzają same i nazywana jest ewaluacją wewnętrzną. Jest to jednak ocena przeprowadzana przez podmiot zewnętrzny na zlecenie gminy, Ministerstwa Edukacji i Kultury lub innych podmiotów i nazywana jest oceną zewnętrzną.
Ocena wyników i postępów dzieci i młodzieży jest stałym elementem pracy szkoły, nierozerwalnie związanym z nauką i nauczaniem. Głównym celem oceny jest dostarczenie orientacyjnych informacji na temat programu i sposobu osiągnięcia jego celów. Ocena monitoruje, w jaki sposób udaje im się osiągnąć ogólne standardy nauczania określone w głównym programie nauczania, promuje motywację do nauki, zachęca uczniów do robienia postępów i ocenia, jakiej pomocy potrzebują.
Ocena ma na celu zdobycie wiedzy o powodzeniu pracy szkoły oraz o tym, jak jednostki i grupy radzą sobie z osiągnięciem wyznaczonych celów. Ocena powinna dostarczać uczniom i ich rodzicom, nauczycielom, szkołom przyjmującym i władzom szkolnym informacji na temat postępów w nauce, które można wykorzystać jako wskazówki przy planowaniu nauki. Aby ocena mogła spełniać tę wieloaspektową rolę, musi spełniać kryteria aktualności i wiarygodności. Należy zadbać o to, aby wszystkie oceny uczenia się były zaprojektowane w taki sposób, aby rzetelnie oceniały to, co mają oceniać.
Kryteria oceniania i przeglądów powinny być określone w szkolnym programie nauczania, tak aby uczniowie, rodzice i wszyscy pracownicy szkoły mieli jasność co do wymagań oraz sposobu, w jaki szkoła zamierza ocenić sposób ich spełnienia. Uczniowie, rodzice, nauczyciele i inni pracownicy szkoły muszą być w stanie w podobny sposób zrozumieć wyniki oceniania. Warunkiem wstępnym jest to, aby informacje mogły zostać wykorzystane do poprawy uczenia się i nauczania.
Cele pracy szkoły są różnorodne i można je osiągnąć na różne sposoby. Dlatego metody oceny muszą być zróżnicowane. Muszą być zgodne ze standardami nauczania, odzwierciedlać nacisk kładziony na nauczanie i uwzględniać uczniów. Ocena powinna być rzetelna, bezstronna, uczciwa i sprawiedliwa. Wszystkie aspekty programu, wiedzę, umiejętności i zdolności należy oceniać w odniesieniu do kryteriów zawartych w głównym programie nauczania.
Nauczyciele powinni pomagać dzieciom i młodzieży w realistycznej samoocenie, uświadamiać im cele uczenia się i sposoby dążenia do nich. Należy położyć nacisk na ocenianie kształtujące, podczas którego uczniowie regularnie zastanawiają się nad swoją nauką z nauczycielami, aby zbliżyć się do własnych celów w nauce i zdecydować, dokąd się udać. Uczniowie muszą mieć jasność co do kryteriów stosowanych przy ocenie.
System oceniania musi być różnorodny i zgodny z kierunkiem pracy szkoły oraz odnosić się do jak największej liczby przedmiotów. W ten sposób należy oceniać zadania ustne, praktyczne i pisemne, wizualne, krótkie ograniczone ćwiczenia i głębsze obserwacje, projekty indywidualne i grupowe, projekty ograniczone w czasie i otwarte oraz różnego rodzaju testy. Folder lub skoroszyt, w którym gromadzone są projekty i rozwiązania, m.in. przesyłane drogą elektroniczną, mogą być dobrze dostosowane do uzyskania przeglądu tego, jak dobrze uczeń pracował i dać wskazówki dotyczące praktyki, aktywności, metod pracy, postępów ucznia i umiejętności społecznych. Ocena musi uwzględniać potrzeby uczniów i ich specyficzne trudności w uczeniu się. Szkoły powinny zrobić wszystko, co w ich mocy, aby zaspokoić potrzeby osób zaangażowanych w tę kwestię. Studenci ci muszą mieć możliwość odstępstw od oceny ogólnej, np.: dłuższe czasy testów, specjalnie zaprojektowane testy, korzystanie z pomocy, asystowanie i ocena ustna.
Ocena pracy szkoły stanowi część ustawowej pracy kontrolnej szkół i władz szkolnych, której celem jest zagwarantowanie praw uczniów i promowanie reformy szkół. Cele oceny i monitorowania są głównie trojakie. Po pierwsze, kontrolowanie, czy działalność szkoły jest zgodna z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i głównymi programami nauczania. Po drugie, podniesienie jakości pracy szkoły i promowanie reform, zapewnienie poszanowania praw uczniów i zapewnienia im usług, do których są uprawnieni zgodnie z prawem. Po trzecie, informowanie o pracy szkoły, jej wynikach i rozwoju.
Szkoły same są odpowiedzialne za własną ocenę wewnętrzną, natomiast Ministerstwo i, w stosownych przypadkach, władze lokalne zajmują się zewnętrzną oceną szkół. Ocena zewnętrzna obejmuje m.in. w ewaluacjach pracy szkoły jako całości lub poszczególnych jej aspektów, ewaluacjach instytucjonalnych, ewaluacjach przedmiotów i elementów studiów oraz nadzorowaniu ewaluacji wewnętrznej szkoły. Ministerstwo Edukacji i Kultury jest również odpowiedzialne za monitorowanie, czy władze lokalne wypełniają swoje ustawowe obowiązki wobec szkół, tam gdzie ma to zastosowanie. Ministerstwo musi także monitorować stan i rozwój systemu edukacji. W tym celu ministerstwo gromadzi różnorodne informacje na temat zarządzania szkołami, m.in. poprzez udział w międzynarodowych badaniach dotyczących wyników w nauce i innych aspektów pracy szkoły.
Ministerstwo opracowuje plan ewaluacji na wszystkich poziomach szkół i publikuje go na swojej stronie internetowej. Ministerstwo publikuje także szczegółowe instrukcje dotyczące ewaluacji wewnętrznej, z których szkoły mogą skorzystać, jeśli uznają to za stosowne.
Podstawą oceny pracy szkoły jest program główny, ale w programie nauczania szkoła bardziej szczegółowo określa cele i kryteria określone w programie głównym i ewentualnie w programach szkolnych. Ważne jest, aby ewaluacja wewnętrzna i zewnętrzna szkół obejmowała wszystkie statutowe cele pracy szkoły, w tym m.in rolą szkoły jest umożliwienie uczniom uczestnictwa w społeczeństwie demokratycznym, promowanie inicjatywy uczniów i niezależnego myślenia, umiejętności komunikacyjnych i innych zagadnień, takich jak odnoszą się do podstawowych aspektów edukacji.
Pracując nad ewaluacją wewnętrzną, należy wyjaśnić związek z celami określonymi w szkolnym programie nauczania. Każda szkoła wypracowuje metody, które uwzględniają specyfikę szkoły i oceniają, czy i w jakim stopniu cele zostały osiągnięte. Metody ewaluacji wewnętrznej uwzględniają tematykę, nad którą w danym momencie się pracuje.
Wewnętrzna ewaluacja każdej szkoły opiera się na systematycznej metodzie opisanej w szkolnym programie nauczania. Plan pracy szkoły na każdy rok szkolny określa następnie, które elementy podlegają ocenie wewnętrznej. Ewaluacja wewnętrzna szkoły jest celowo zintegrowana z codzienną pracą i obejmuje wszystkie aspekty pracy szkoły, m.in. zarządzanie, nauczanie, wymagania dotyczące uczenia się, ocenianie i komunikacja w klasie i poza nią. W stosownych przypadkach należy położyć nacisk na aktywny udział pracowników, uczniów, rodziców i innych zainteresowanych stron.
Aby dokonać realistycznej oceny pracy szkoły, należy zbierać informacje na jej temat na różne sposoby. Na podstawie różnorodnych danych kładzie się podwaliny pod ocenę wewnętrzną szkoły. Informacje i dane stanowiące podstawę oceny uwzględniają tematykę, nad którą w danym momencie się pracuje.
Cele i środki muszą być regularnie oceniane. Ocena wewnętrzna dostarcza informacji o mocnych stronach pracy szkoły i o tym, co można ulepszyć. Następnie na podstawie wyników oceny wewnętrznej definiuje się i planuje ulepszenia. Szkoła publikuje publicznie informacje o wynikach ocen wewnętrznych i planach doskonalenia. Dane osobowe są jednak wyłączone z ujawniania.
Za zewnętrzną ocenę przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów odpowiada Ministerstwo Edukacji i Kultury oraz, w stosownych przypadkach, władze lokalne, zgodnie ze specjalnym rozporządzeniem. Ministerstwo Oświaty i Kultury sporządza trzyletnie plany ewaluacji zewnętrznych, ankiet i ewaluacji, których celem jest dostarczenie informacji na temat realizacji zarządzania szkołami w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich. Plany podlegają corocznej ocenie i są publikowane na stronie internetowej ministerstwa.
Ministerstwo sporządza plan każdego audytu, który określa cel audytu, główne kryteria i priorytety. Do przeprowadzenia audytów angażuje niezależnych ekspertów i wybiera ich zgodnie z procedurami Ministerstwa. Szkoły, a w razie potrzeby także samorządy lokalne, o zbliżającej się kontroli są pisemnie powiadamiane co najmniej za pośrednictwem władz lokalnych dwa tygodnie wypowiedzenia.
Ocena zewnętrzna opiera się na różnorodnych danych i informacjach, takich jak wyniki ewaluacji wewnętrznej i inne pisemne dane ze szkół, wizyty w szkołach i, w stosownych przypadkach, wywiady oraz obserwacja nauczania. Szkoły powinny możliwie najlepiej informować audytora o aspektach pracy szkoły, na których koncentruje się audyt.
Audytorzy składają Ministerstwu raport ze swoimi ustaleniami. Zanim raport ewaluacyjny zostanie przesłany do Ministerstwa, odpowiednia szkoła ma możliwość zgłoszenia merytorycznych uwag. Na żądanie szkoły uwagi należy opublikować w formie załącznika do raportu. Ocena zewnętrzna jest publiczna, a jej wyniki muszą być publikowane na stronach internetowych szkoły i ministerstwa lub w inny urzędowy sposób. Jednocześnie, w miarę potrzeb, plany samorządu i szkoły dotyczące usprawnień po kontrolach będą publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Oświaty i Kultury. Wyniki oceny zewnętrznej należy monitorować w ukierunkowany sposób. Ministerstwo zwraca się do szkół średnich i gmin o ustosunkowanie się do wyników ewaluacji zewnętrznej. Na podstawie tej odpowiedzi ministerstwo decyduje, jakie działania zostaną podjęte.